近期，從媒體報(bào)道中我們了解到，美國自己的經(jīng)濟(jì)也受到了關(guān)稅拖累，很多美國人都反對特朗普對中國加征關(guān)稅的措施。

美國總統(tǒng)關(guān)稅權(quán)力有望得到限制

從美國國會(huì)到行業(yè)協(xié)會(huì)，均試圖限制美國總統(tǒng)在關(guān)稅方面的權(quán)力。在美國參議院財(cái)政委員會(huì)主席、共和黨議員Chuck Grassley的努力下，意在限制《貿(mào)易擴(kuò)展法》“第232條款”權(quán)力的法案已初現(xiàn)雛形，該法案有望在9月底到10月初舉行的首次委員會(huì)會(huì)議上得到討論。

億恩網(wǎng)獲悉，上周，美國國際鋼鐵協(xié)會(huì)起訴美國政府使用“第232條款”自由裁量權(quán)涉及過廣以致違憲一案已在美國聯(lián)邦巡回上訴法院開庭，該協(xié)會(huì)在法庭上指出，美國總統(tǒng)使用“第232條款”的方式不符合憲法。

有匿名人士稱，目前的情況是一些國會(huì)議員已提出旨在限制美國總統(tǒng)以國家安全為由實(shí)施進(jìn)口限制的立法計(jì)劃。

該人士判斷，如果特朗普繼續(xù)使用該條款實(shí)施更多重大進(jìn)口限制，特別是針對成品汽車進(jìn)口，那么前述立法計(jì)劃可能會(huì)獲得國會(huì)支持。

美國國會(huì)多次提議限制總統(tǒng)關(guān)稅權(quán)力

去年下半年開始，美國政府頻頻使用該條款，以國家安全的名義對其他經(jīng)濟(jì)體發(fā)出征收關(guān)稅威脅，美國國會(huì)早就在籌劃如何制約特朗普的相關(guān)權(quán)力。

一年多前，美國參議院批準(zhǔn)了一項(xiàng)非約束力議案，支持國會(huì)在涉及國家安全的關(guān)稅決策中發(fā)揮更大作用，雖然這只是一項(xiàng)象征性的決議，但足以反映出美國國會(huì)已就限制總統(tǒng)濫用關(guān)稅開始達(dá)成共識(shí)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，一年來，美國國會(huì)議員已提出14項(xiàng)議案來限制總統(tǒng)在貿(mào)易方面的權(quán)力，提議主要有三個(gè)方向：

一、修改美國《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條款，將發(fā)起“232調(diào)查”的權(quán)力移交給美國國防部；

二、任何關(guān)稅都需經(jīng)過國會(huì)聯(lián)合決議的批準(zhǔn)，總統(tǒng)還需向國會(huì)提交相關(guān)報(bào)告，說明采取行動(dòng)的理由；

三、未來任何美國總統(tǒng)基于“第232條款”征收關(guān)稅的決定，國會(huì)需有更多監(jiān)督權(quán)，但不需國會(huì)批準(zhǔn)。

據(jù)億恩網(wǎng)了解，美國“232調(diào)查”，指美國商務(wù)部根據(jù)1962年《貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條款授權(quán)，對特定產(chǎn)品進(jìn)口是否威脅美國國家安全進(jìn)行立案調(diào)查，并在立案之后270天內(nèi)向總統(tǒng)提交報(bào)告，美國總統(tǒng)在90天內(nèi)做出是否對相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口采取最終措施的決定。