1＞6,這不是數學方程式。1＞6，這是鄭州跨境貿易電子商務這種新形態經濟創造的河南新經濟方程式。

截至2015年8月31日，在全國7個跨境貿易電子商務服務試點中，鄭州的業務量已突破3000萬單，單量和稅收總和都占7個試點城市的50%以上，也就是說，鄭州的單量和稅收都超過杭州、寧波、廣州、深圳、重慶、上海6個試點城市的總和。

鄭州保稅進口中心

今年9月23日至25日，國務院總理李克強在河南考察工作，行程包括鄭州跨境貿易電子商務服務試點。在9月29日的國務院常務會議上，李克強感嘆道，在基層考察中，他深刻感受到企業、民眾的創新創業熱情，感受到人民群眾在實踐和創新理念上“令人驚異”的巨大突破，這令他“深受鼓舞”。他說，市場經濟主體中蘊藏著不可想象的活力，創新創業是中國發展的新鑰匙、新動能。

河南不沿邊、不靠海，這種新動能從哪里來？從9月30日起，本報記者走進河南保稅物流中心，解析這個新經濟方程。

鄭州試點跨境貿易電子商務創造1＞6新形態經濟方程

9月24日下午，李克強來到河南保稅物流中心，考察鄭州跨境貿易電子商務。在9月29日的國務院常務會議上，他對在河南考察的三個點的“雙創”發出感嘆，在基層考察中，他深刻感受到企業、民眾的創新創業熱情，感受到人民群眾在實踐和創新理念上“令人驚異”的巨大突破，這令他“深受鼓舞”。

他說，市場經濟主體中蘊藏著不可想象的活力，創新創業是中國發展的新鑰匙、新動能。他要求國務院有關部門，“十一長假后，各部門負責人要親自帶隊，組織部里的干部，在不影響正常工作的前提下，下基層深入開展調研！”總理說，“要去基層到一線看一看自己所在行業發生的新鮮事例，了解基層的最新經驗。部長們走下去，新經驗取上來。”

鄭州跨境貿易電子商務為什么能夠讓總理感嘆？

河南保稅物流中心總經理徐平向記者介紹，鄭州和上海、重慶、杭州、寧波、廣州、深圳7家城市已被國務院批準為跨境貿易電子商務服務試點城市（不含剛批復的天津市）。鄭州試點的業務規模在全國一路遙遙領先，截至2015年8月31日，鄭州試點的業務量已突破3000萬單，超過其他6個試點的總和；已備案企業600多家，不僅跨境貿易逆勢增長，帶動了消費，也帶火了倉儲、物流等相關產業。

在國人的印象中，河南傳統文化厚重，人也勤勞，但思想意識相對保守，不愿創新。河南人一般不是第一個吃螃蟹的人，對于新鮮事物必須了解透才接受，沒有看準之前，你再催促，他一般都會以“中中中”來應對。

河南是一個農業大省、糧食大省、文化大省，轉型發展后又加上了新興工業大省、糧食加工大省的桂冠。河南不沿邊、不靠海，在改革開放中也沒有走到全國的前列，似乎與現代時尚的跨境貿易電子商務“不般配”。

然而，這組數字在經濟下行壓力不斷增大的情況下，讓人感覺神秘、不可思議。

9月30日，本報記者走進河南保稅物流中心，來解析這個新經濟形態的方程。

創新之一：電商平臺PPP商業模式全國首創

PPP現在是一個熱詞。李克強總理在今年的政府工作報告中提出，在基礎設施、公用事業等領域積極推廣政府和社會資本合作模式。

現在，我們耳熟能詳的PPP模式，集中在城市基礎設施等公益性事業投資。在國家公布的第二期PPP項目中，全國200多個PPP項目，河南有40多個，占全國的五分之一，這些項目多集中在城市基礎設施方面，如污水處理、垃圾處理場等，人們都習以為常，而在跨境貿易電子商務平臺的建設方面，鄭州竟然創造出全國第一個PPP。

據介紹，河南物流保稅中心股份構成，其中鄭州經開投資發展有限公司占51%的股權，成為國有股東，而河南保稅物流中心總經理徐平通過收購香港高鵬集團的方式，占股49%。

徐平不僅帶來1個多億的啟動資金，還帶來了運營管理團隊。

河南省人大常委會副主任張大衛說，這個模式一開頭就是非常典型的PPP。政府和社會資本合作，社會資本更多地體現為費用資本，解決政府投資能力不足、管理能力不夠和管理效率低下的問題，通過政府購買服務的方法來調動社會資本參與一些公共產品的供給和公共服務的供給。

除了資本形式外，專業的管理，使它更像一個PPP。徐平的團隊在對外經貿過程中有豐富的經驗，在這個平臺下面又搞了6個子平臺、12個子公司，然后進一步與社會資本進行合作，政府的投資效應進一步放大，政府的公共服務和社會資本的效益追求融合成一個完美的整體。

這種模式，在全國尚屬第一個。國內其他地方的跨境電子商務服務平臺，大多是政府投資，積極性沒有調動起來。而李克強總理看重的，就是鄭州跨境貿易電子商務服務試點的這種PPP商業合作模式、專業隊伍管理，創造了良好的效益和豐碩的成績，帶來了事業的蓬勃生機。

（編輯：億恩  柯巖） 

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