今年圣誕節(jié)，在美國和世界各地的客廳里的圣誕燈飾講述了一個貿(mào)易鏈轉(zhuǎn)型的故事，一直延伸到越南。

多年來，節(jié)日燈飾幾乎只在中國生產(chǎn)，但由于中國出口商品被征收罰款，促使許多目的國買家的將商品采購轉(zhuǎn)移到其他地方。

越南是貿(mào)易鏈轉(zhuǎn)型的其中一位贏家。據(jù)統(tǒng)計，越南的圣誕燈飾從越南到美國的海運貨運量在2018年的前10個月中比2018年同期增長了一倍以上。同時，美國從中國進(jìn)口的燈下降了49％。這份數(shù)據(jù)背后暗示一條貿(mào)易中轉(zhuǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈，和越南在這份既得利益上的困局和掙扎。

越南為何能夠成為全球貿(mào)易的贏家

在出口商品被征收罰款的背景下，圣誕燈飾貿(mào)易正遵循著一種模式：中國供應(yīng)商正在尋找一種能擺脫“中國制造”的標(biāo)簽來逃避罰款的方法，從而利用越南等鄰國跨境運輸貨物，重新標(biāo)記并運到美國。

與此同時，越南也正在努力吸引合法的外國投資和制造業(yè)務(wù)，而且在美國開始改變?nèi)蚬?yīng)鏈之前一直做得很好，使它成為具有吸引力的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移目的地。但是，相對的也增加了非法商品販運的風(fēng)險，這使越南成為人們關(guān)注的焦點。

新加坡亞洲貿(mào)易中心執(zhí)行董事黛博拉·埃爾姆斯表示，中國人“非常擅長低調(diào)，高額的交易能力，具有一定的技巧，而且這些技巧不易被轉(zhuǎn)移或復(fù)制。” 她說，中國企業(yè)有“巨大的利益驅(qū)動力”以不同的方式運送物品，以避免高額罰款使利潤率黯然失色。

越南十分生動地印證了這個結(jié)論，一年一度的這個時候，河內(nèi)老城區(qū)的三條連續(xù)街區(qū)就與圣誕節(jié)零售齊名。

“有些本地公司從中國進(jìn)口材料和零件，然后將它們組裝成這種燈，再出售。”杭馬鎮(zhèn)34歲的店主Nguyen Thi Ha說。

她說：“他們不能自己生產(chǎn)，因為與從中國進(jìn)口零件組裝相比，要花更多的錢?！?/span>

杭馬路的幾位店主說，貿(mào)易鏈轉(zhuǎn)型的壓力意味著今年有更多的中國供應(yīng)商涌入市場。

今年5月，中國的圣誕燈被征收25％的的罰款，高于此前的10％。在本月早些時候達(dá)成的第一階段貿(mào)易協(xié)議中并未涵蓋該項目。這使越來越多中國企業(yè)考慮加大在越南等東南亞國家的投資。

2019年中國對越南的直接投資增長了三位數(shù)

對于越南海關(guān)總署海關(guān)控制和監(jiān)督負(fù)責(zé)人Au Anh Tuan來說，遏制非法貨物的流動是一個斗爭。截止到10月，今年已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了大約14個帶有假標(biāo)簽的重要出口案件。

11月他在河內(nèi)的一次采訪中說：“我們一直在與計劃和投資部合作，對來自中國大陸和香港的外國直接投資進(jìn)行全面掃描。” 截至11月的數(shù)據(jù)顯示，2019年中國對越南的直接投資增長了三位數(shù)。

Tuan表示，他們一直在研究中國投資價值，尤其是對工廠規(guī)模和技術(shù)使用規(guī)模，調(diào)查投資者是否打算“僅僅建立一個組裝從中國零件的場所”，以確保成品不會被簡單的在那里組裝。他們還檢查計劃中的產(chǎn)品是否要繳納貿(mào)易罰款，鑒定投資者可能試圖通過越南出口來逃避罰款的線索。

一位香港出口商就表示，他陪同海關(guān)檢查員一起視察了其越南工廠。出口商說，有關(guān)官員要求查看原材料的來源和制成品的部件和記錄。這使檢查人員可以看到“他們沒有出口一堆他們沒有零部件的成品”。

自貿(mào)易鏈轉(zhuǎn)型開始以來，京瓷，夏普和任天堂等幾家大公司已在越南投資，其他公司則正在積極考慮。今年，越南的外國直接投資有望達(dá)到350億美元，與前兩年每年差不多。

越南也可能會成為下一個被打擊的目標(biāo)

但是，這種成功是有代價的。越南對美國的商品順差在2019年的前10個月攀升至463億美元，比去年同期增長了39％，這使其成為白宮關(guān)注的目標(biāo)。

美國將越南視為貿(mào)易濫用者，并對其非法轉(zhuǎn)運的指控。在今年7月份美國對越南的鋼鐵征收超過400％的罰款。美國海關(guān)當(dāng)局也對轉(zhuǎn)運問題開始提防這在整個東南亞國家引發(fā)了焦慮的漣漪。

由于美國熱衷于縮小貿(mào)易逆差，這促使越南當(dāng)局開始加強打擊非法出口避稅的行為。那些在當(dāng)?shù)睾戏ㄖ圃斓某隹谏桃矒?dān)心，他們的美國的出口可能會被從事轉(zhuǎn)運的公司搞垮，”一小批罰款就可能會摧毀所有人的利益”。

有在越南建廠的中國賣家透露，他需要從中國進(jìn)口高達(dá)70%的原材料，然后再越南加工制造，從而獲得越南制造的標(biāo)簽。但越南對美國的貿(mào)易順差讓越來越多的人猜測，越南可能是下一個打擊目標(biāo)。中國供應(yīng)商越來越擔(dān)心是否會輪到自己的產(chǎn)品。

中國對越南的投資大量涌入，會有很多機會主義者，但就是擔(dān)心這小批人，只需要一些小動作就將其毀于一旦。如果真的要征收罰款，中國供應(yīng)商下一個目標(biāo)可能會轉(zhuǎn)移到馬來西亞。

同時，美國的企業(yè)仍然對其自身供應(yīng)鏈的轉(zhuǎn)型（包括圣誕燈飾）感到困擾和痛苦?？偛课挥谧糁蝸喼莸?/span>Wintergreen Corp.市場總監(jiān)Frank Skinner說：“這是對規(guī)模經(jīng)濟(jì)的重大破壞，建立了數(shù)年之久。”該公司進(jìn)口圣誕燈和其他節(jié)日裝飾品。

“公司需要花幾年的時間才能完成這項工作。對于像我們這樣也具有巨大季節(jié)性需求曲線的公司而言，挑戰(zhàn)性要大得多。”

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