歐盟啟動(dòng)WTO電子商務(wù)監(jiān)管談判

經(jīng)濟(jì)日益數(shù)字化和電子商務(wù)的迅速發(fā)展對(duì)世界各地的企業(yè)和消費(fèi)者都產(chǎn)生了巨大的影響，無論是在發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家。盡管數(shù)字貿(mào)易增長(zhǎng)迅速，但目前還沒有多邊規(guī)則來規(guī)范這類貿(mào)易，企業(yè)和消費(fèi)者不得不依賴一些國(guó)家在雙邊或地區(qū)性貿(mào)易協(xié)定中商定的一系列規(guī)則。

本周五，歐盟公布了相關(guān)提議，啟動(dòng)了可能是漫長(zhǎng)而艱難的WTO電子商務(wù)監(jiān)管談判。歐盟認(rèn)為，全球貿(mào)易政策應(yīng)對(duì)措施能夠最有效地應(yīng)對(duì)數(shù)字貿(mào)易帶來的全球機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

《世界貿(mào)易組織規(guī)則手冊(cè)》(World Trade Organization rulebook)主要是在互聯(lián)網(wǎng)革命之前的上世紀(jì)80年代和90年代寫成的，主要貿(mào)易大國(guó)在電子商務(wù)方面存在相互沖突的紅線。在世界貿(mào)易組織的164個(gè)成員國(guó)中，有77個(gè)成員國(guó)同意努力讓規(guī)則與時(shí)俱進(jìn)。

這份長(zhǎng)達(dá)9頁(yè)的歐盟提案旨在增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)在線交易的信心，保持互聯(lián)網(wǎng)接入的開放，保護(hù)交易商免受限制數(shù)據(jù)流或獲取其數(shù)據(jù)和源代碼的企圖。

歐盟委員會(huì)(European Commission)表示，之前企業(yè)和消費(fèi)者不得不依賴一系列雙邊或地區(qū)性規(guī)則，因此現(xiàn)在需要一個(gè)全球性的規(guī)則。

全球性電商改革任重而道遠(yuǎn)

美國(guó)正在推動(dòng)世界貿(mào)易組織的快速改革，美國(guó)總統(tǒng)唐納德?特朗普(Donald Trump)威脅要退出世界貿(mào)易組織，阻止任命貿(mào)易法官，并在貿(mào)易爭(zhēng)端中采取強(qiáng)硬策略。

歐盟委員會(huì)一位消息人士表示，各方有非常強(qiáng)烈的動(dòng)機(jī)試圖就新的WTO規(guī)則達(dá)成一致。他說：“我們正在盡最大努力拯救多邊貿(mào)易體系，但其中一個(gè)成員國(guó)美國(guó)卻在竭盡所能地——有時(shí)候看起來是這樣——破壞它。”

由于這個(gè)組織缺乏共識(shí)，過去幾乎所有制定新全球貿(mào)易規(guī)則的努力都以失敗告終，而改革人士越來越多地將目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)少數(shù)成員國(guó)的關(guān)鍵群體。

印度已經(jīng)拒絕參加此次電子商務(wù)談判，而中國(guó)加入了進(jìn)來，并發(fā)出警告：有關(guān)數(shù)據(jù)流動(dòng)的規(guī)定必須“以安全為前提”。

歐盟委員會(huì)的消息人士稱，改變并不容易，也不會(huì)很快。“那些表示希望電子商務(wù)改革能在下一次WTO部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議(2020年6月)前完成的國(guó)家……這是不現(xiàn)實(shí)的。”

歐盟支持一個(gè)開放和透明的談判進(jìn)程，該進(jìn)程將考慮到成員國(guó)在這一非常廣泛的貿(mào)易領(lǐng)域可能面臨的具體機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并希望更多的世貿(mào)組織成員國(guó)在適當(dāng)時(shí)候加入這些談判。